"บิ๊กป้อม"ประชุม สภาทหารผ่านศึก รับทราบสรุปข้อเท็จจริง การขุดลอกคูคลอง ของ อผศ.

"บิ๊กป้อม"ประชุม สภาทหารผ่านศึก รับทราบสรุปข้อเท็จจริง การขุดลอกคูคลอง ของ อผศ. หลังตกเป็นข่าว ยัน ไม่มีค่าหัวคิว กฏระเบียบ เปิดช่อง อผศ. รับงานถูกต้อง เพราะงบฯไม่พอ เลี้ยงดูทหารผ่านศึก กว่า3 ล้านคน ต้องหารายได้เสริม เผย ผอ.อผศ. ลงพื้นที่พร้อมสื่อ ตรวจด้วยตนเอง หลายพื้นที่

พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ รมว.กลาโหม ในฐานะนายกสภาทหารผ่านศึก เป็นประธานในการประชุมสภาทหารผ่านศึก ครั้งที่ ๑/๒๕๕๙ เพื่อรับทราบ สรุปข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการดำเนินการขุดลอกคูคลองทั่วประเทศภายใต้มาตรการรับมือภัยแล้งของรัฐบาล ซึ่งดำเนินการโดย อผศ.

เอกสารของ อผศ. ระบุว่า ตามที่สื่อมวลชนต่าง ๆ ได้ลงข่าวเกี่ยวกับการขุดลอก คูคลองทั่วประเทศ ภายใต้มาตรการรับมือภัยแล้งของรัฐบาล ที่หน่วยเจ้าของโครงการ/งบประมาณ ได้ว่าจ้างให้องค์การฯ โดย สำนักงานกิจการการเกษตรการอุตสาหกรรมและการบริการ เป็นผู้ดำเนินการ ซึ่งได้รับการร้องเรียนในประเด็นต่าง ๆ อาทิ การเรียกรับผลประโยชน์ และเก็บค่าหัวคิวจากโครงการดังกล่าว รวมทั้งการที่ผู้รับเหมางานต้องจ่ายค่าตอบแทนให้กับคนบางกลุ่มในองค์การฯ ตลอดจนเรื่ององค์การฯ ทำผิดเงื่อนไขในสิทธิพิเศษ โดยนำงาน ไปจ้างต่อให้เอกชนดำเนินการ นั้น

จากกรณีดังกล่าวได้มีการ ตรวจสอบ และสรุปข้อเท็จจริง รวมทั้งรายละเอียดการดำเนินการต่าง ๆ ในเรื่องดังกล่าวให้ที่ประชุมรับทราบ ดังนี้

๒.๑ องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก เป็นองค์การของรัฐเพื่อการกุศล มีวัตถุประสงค์ในการให้การสงเคราะห์แก่ทหารผ่านศึก ครอบครัวทหารผ่านศึก ทหารนอกประจำการ ซึ่งถือว่าเป็นผู้เสียสละเลือดเนื้อและชีวิต เพื่อปกป้องเอกราชและอธิปไตยของชาติ ให้มีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น

ปัจจุบันมีทหารผ่านศึกและครอบครัว ที่อยู่ในความดูแลขององค์การฯ ประมาณ ๓ ล้านคน และอาจจะเพิ่มขึ้นอีกในอนาคต เนื่องจากเหตุการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยได้รับงบประมาณสนับสนุนการดำเนินงานบางส่วนจากกระทรวงกลาโหม แต่งบประมาณที่ได้รับในแต่ละปีมีจำนวนจำกัด และไม่เพียงพอต่อการ ให้การสงเคราะห์ องค์การฯ จึงจำเป็นต้องหารายได้จากการดำเนินงานของหน่วยงานกิจการพิเศษมาสมทบงบประมาณในการให้การสงเคราะห์

โดยดำเนินการตามพระราชบัญญัติองค์การฯ พ.ศ.๒๕๑๐ ซึ่งกำหนดให้ องค์การฯ มีอำนาจและหน้าที่ รวมถึงมีทรัพยสิทธิต่าง ๆ ถือกรรมสิทธิ์ ครอบครอง สร้าง ซื้อ เช่า ให้เช่า ให้เช่าซื้อ ยืม ให้ยืม จัดสรร จัดหา จำหน่าย ทำการแลกเปลี่ยน โอนและรับโอนด้วยประการใด ๆ ซึ่งที่ดินหรือทรัพย์สินอื่น ประกอบการงาน หรือร่วมการงานหรือสมทบกับบุคคลอื่นไม่ว่าจะเป็นการค้า หรือการอื่น ให้กู้ยืมเงินโดยมีหลักประกันด้วยบุคคลหรือด้วยทรัพย์

๒.๒ เมื่อวันที่ ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๕๗ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ได้รับทราบมติคณะกรรมการพิจารณาสิทธิพิเศษของหน่วยงานและรัฐวิสาหกิจ ในการประชุมเมื่อ ๑๗ ตุลาคม ๒๕๕๖ ให้องค์การฯ ได้รับสิทธิพิเศษประเภทไม่บังคับ ในการรับจ้างพัฒนาหรือก่อสร้างปรับปรุงฟื้นฟูแหล่งน้ำ งานขุดลอกคูคลอง ลำรางสาธารณะ งานสร้างฝายกั้นน้ำ และงานลอกท่อระบายน้ำให้แก่ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่น ๆ ของรัฐ ซึ่งหน่วยงานต่าง ๆ ที่มีความประสงค์จะจ้างองค์การฯ สามารถดำเนินการได้โดยวิธีกรณีพิเศษ

๒.๓ สำนักงานกิจการการเกษตรการอุตสาหกรรมและการบริการ มีหน้าที่ดำเนินการซื้อ ขาย แลกเปลี่ยน เช่า ให้เช่า จ้าง รับจ้าง เกี่ยวกับเกษตรกรรม อุตสาหกรรม อุตสาหกรรมจากผลผลิตทางการเกษตร การบริการทุกชนิด การประกอบกิจการรับเหมาก่อสร้างอาคาร และงานก่อสร้างอย่างอื่นทุกชนิด งานซ่อม และสร้างถนน พัฒนาและปรับปรุงฟื้นฟูก่อสร้างแหล่งน้ำ

รวมทั้งรับทำงานโยธาทุกประเภท ควบคุมดูแลเก็บรักษาผลประโยชน์จากกิจการการป่าไม้และเหมืองแร่ และสนับสนุนกิจการขององค์การฯ ตลอดจนร่วมการกุศลสาธารณะอื่น ๆ เรียกชื่อย่อว่า “สกบ.” มีผู้อำนวยการสำนักงานกิจการการเกษตรการอุตสาหกรรมและการบริการ เป็นผู้บัญชารับผิดชอบ

โดย สกบ. ดำเนินการตามสิทธิพิเศษดังกล่าวมาข้างต้น ได้จัดตั้งเป็นกองอำนวยการโครงการพัฒนาก่อสร้างปรับปรุงฟื้นฟูแหล่งน้ำ งานขุดลอกคูคลอง ลำรางสาธารณะ งานสร้างฝายกั้นน้ำ และงานลอกท่อระบายน้ำ พร้อมทั้งกำหนดผังการจัด การแบ่งมอบความรับผิดชอบภายใน และมีอำนาจหน้าที่ของผู้บังคับบัญชา องค์การฯ ได้มีคำสั่งแต่งตั้งผู้ตรวจการภาคสนาม เพื่อตรวจการปฏิบัติงานของหน่วยงานก่อสร้างทั้งส่วนกลาง และส่วนภูมิภาคตามที่เห็นสมควร

สำหรับข้อร้องเรียนต่าง ๆ อาทิ มีการเรียกรับผลประโยชน์และเก็บค่าหัวคิว รวมทั้งการที่ผู้รับเหมาต้องจ่ายเงินค่าตอบแทนให้กับคนบางกลุ่มในองค์การฯ ตลอดจนกรณีที่องค์การฯ ผิดเงื่อนไขในสิทธิพิเศษเรื่องการนำงานไปจ้างต่อให้เอกชน ซึ่งการร้องเรียนดังกล่าวส่งผลกระทบต่อผู้บังคับบัญชาระดับสูง รวมทั้งองค์การฯ และผู้ที่เกี่ยวข้อง องค์การฯ ได้ดำเนินการออกคำสั่งองค์การฯ เพื่อดำเนินการสอบสวนหาข้อเท็จจริงให้เกิดความเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย ในทุก ๆ ประเด็น

พร้อมทั้งได้นำคณะสื่อมวลชนร่วมเดินทางไปตรวจโครงการขุดลอกคูคลองในพื้นที่ต่าง ๆ ได้แก่ เมื่อวันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๙ พลเอก รณชัย มัญชุสุนทรกุล ผู้อำนวยการองค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก พร้อมด้วยคณะผู้บริหารระดับสูงขององค์การฯ ได้เดินทางไปตรวจโครงการขุดลอกในพื้นที่ จังหวัดตรัง ได้แก่ คลองหนองเต่า หมู่ที่ ๓ บ้านหนองเต่า ตำบลควนโพธิ์ อำเภอย่านตาขาว, โครงการขุดลอกอ่างเก็บน้ำห้วยน้ำนาง หมู่ที่ ๒ บ้านห้วยนาง อำเภอห้วยยอด และโครงการขุดลอกอ่างเก็บน้ำบ้านน้ำราบ บ้านน้ำราบ อำเภอห้วยยอด ตำบลวังคีรี
ทั้งนี้ เพื่อตรวจสอบความคืบหน้าในการดำเนินงาน รวมทั้งปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ ในการปฏิบัติงาน

เมื่อวันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๙ ได้เดินทางไปตรวจโครงการขุดลอกสระพังบัว หมู่ที่ ๒ บ้านยางเอน ตำบลวักสน อำเภอระโนด จังหวัดสงขลา ซึ่งดำเนินการขุดลอกเพื่อเก็บน้ำไว้สำหรับการเกษตร ช่วยป้องกันแก้ไขปัญหาภัยแล้ง และป้องกันน้ำท่วม เมื่อวันที่ ๓ มีนาคม ๒๕๕๙ ได้เดินทางไปตรวจโครงการขุดลอกคูคลองในพื้นที่จังหวัดสุพรรณบุรี ได้แก่ โครงการขุดลอกคลองบางจิก หมู่ ๑ บ้านแหลม ตำบลบ้านช้าง อำเภอสองพี่น้อง, โครงการขุดลอกคลองดินตะกอนและอ่างเก็บน้ำหนองถ้ำ หมู่ ๓ บ้านดอนขาด ตำบลวัดโบสถ์ อำเภอบางปลาม้า, โครงการงานดาดคอนกรีตคลองส่งน้ำ ๔ ขวา – ๑ ซ้าย ตำบลดอนปรู อำเภอศรีประจันต์ และโครงการงานปรับปรุงคลองระบาย ร.๑ ขวา (ช่วงที่ ๒) ตำบลแจงงาม อำเภอหนองหญ้าไซ ซึ่งดำเนินการขุดลอกเพื่อเก็บน้ำไว้สำหรับการเกษตร ช่วยป้องกันแก้ไขปัญหาภัยแล้ง และป้องกันน้ำท่วม ทั้งนี้เพื่อตรวจสอบความคืบหน้า ในการดำเนินงาน รวมทั้งปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ ในการปฏิบัติงาน