รัฐบาลส่ง 3 รมต.แจงตัวเลขจำนำข้าว แต่ยังไม่ชัดเจนเรื่องผลขาดทุน

By สำนักข่าวไทย TNA News | 7 มิ.ย. 2556 16:52

ก.พาณิชย์ 7 มิ.ย. - หลังจากที่หลายฝ่ายวิพากษ์วิจารณ์ถึงตัวเลขการขาดทุนโครงการรับจำนำข้าวที่อาจขาดทุนถึง 260,000 ล้านบาท ตามที่มีข้อมูลจากคณะกรรมการปิดบัญชีโครงการรับจำนำผลผลิตทางการเกษตร ล่าสุดนายบุญทรง เตริยาภิรมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ นายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงพาณิชย์ และตัวแทนของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ได้ออกมาชี้แจงในเรื่องนี้

นายบุญทรง เปิดเผยว่า โครงการรับจำนำข้าวได้เริ่มมาตั้งแต่ปลายปี 2554 ซึ่งที่ผ่านมาสร้างผลทางเศรษฐกิจอย่างมาก โดยส่งผลต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) ปี 2555 ให้เพิ่มขึ้นร้อยละ 0.5-1 และทำให้เกษตรกร 14-15 ล้านครัวเรือนได้รับประโยชน์ สามารถขายข้าวได้ในราคาสูงขึ้น โดยข้าวที่เข้าโครงการปีแรก 22 ล้านตันข้าวเปลือก ปีนี้นาปี 15 ล้านตันข้าวเปลือก และนาปรัง 2 ล้านตันข้าวเปลือก รวม 39.5-40 ล้านตันข้าวเปลือก ใช้งบประมาณรวม 600,000 ล้านบาท ระบายข้าวและใช้คืน ธ.ก.ส.ไปแล้ว 120,000 ล้านบาท โดยแหล่งที่มาของเงินใช้เงินกู้ที่มีอยู่ 410,000 ล้านบาท และวงเงินกู้ยืมจาก ธ.ก.ส.90,000 ล้านบาท ซึ่งวงเงินเหล่านี้ยังเป็นทุนหมุนเวียนในการดำเนินโครงการรับจำนำต่อไป โดยไม่ได้ขอเพิ่มวงเงินแต่อย่างใด

นายบุญทรงยืนยันข้อมูลที่มีการนำออกมากล่าวหาต่างๆ ทั้งในสภา และในโซเชียลเน็ตเวิร์กว่าตัวเลขการขาดทุน 260,000 ล้านบาท ไม่เป็นความจริง โดยที่ผ่านมาโครงการรับจำนำข้าวฤดูกาลผลิต 2554/2555 รอบแรกใช้งบประมาณดำเนินการวงเงิน 118,000 ล้านบาท รอบที่ 2 วงเงิน 280,000 ล้านบาท และโครงการรับจำนำข้าวฤดูกาลผลิต 2555/2556 รอบแรกวงเงิน 228,000 ล้านบาท และรอบ 2 ยังอยู่ระหว่างดำเนินการ เบื้องต้นใช้งบประมาณแล้ว 50,000 ล้านบาท พร้อมกันนี้เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาความผิดพลาด หรือการนำตัวเลขต่าง ๆ ออกมาเปิดเผยเพื่อหวังผลทางการเมือง ทางกระทรวงพาณิชย์จะจัดตั้งคณะกรรมการและประชาสัมพันธ์ เพื่อดำเนินการแก้ไขข้อผิดพลาดต่าง ๆ ต่อไป

ด้านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ระบุว่า ในเอกสารที่คณะกรรมการปิดบัญชีฯ ส่งเรื่องมาให้ไม่มีการบันทึกตัวเลข 260,000 ล้านบาท ตามที่ถูกกล่าวหาแต่อย่างใด มีเพียงข้อมูล ณ วันที่ 31 มกราคม 2556 ระบุมีสินค้าที่เป็นผลผลิตทางการเกษตร 17 รายการ ที่เข้าโครงการจำนำโครงการของรัฐบาล ซึ่งรวมการรับจำนำข้าวคงเหลือในสตอก 226,000 ล้านบาท ซึ่งมีการบันทึกขาดทุนรวม 216,000 ล้านบาท แต่หลังจากวันที่ 31 มกราคม มีข้าวเข้ามาเพิ่มขึ้น รวมทั้งรัฐบาลสามารถระบายออกได้เช่นกัน ดังนั้น แม้โครงการนี้จะมีผลการดำเนินงานขาดทุน แต่ไม่สูงถึง 260,000 ล้านบาท และไม่สูงกว่าการขาดทุนของรัฐบาลชุดก่อนที่อยู่ที่ 70,000-80,000 ล้านบาทอย่างแน่นอน โดยตัวเลขการขาดทุนดังกล่าวจะมีความชัดเจนภายหลังการประชุมคณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ (กขช.) สัปดาห์หน้า

ขณะที่นายทนุศักดิ์ยืนยันว่า กระทรวงการคลังให้ความสำคัญในการดำเนินการในเรื่องนี้มาโดยตลอด โดยเฉพาะการทำงานประสานร่วมกับกระทรวงพาณิชย์ผ่านเงินสนับสนุนโครงการจาก ธ.ก.ส.

ทั้งนี้ มีรายงานข่าวจากคณะกรรมการปิดบัญชีฯ ที่ได้สรุปตัวเลขผลการดำเนินโครงการดังกล่าว โดยระบุรัฐบาลได้ใช้เงินสำหรับการรับจำนำข้าวสำหรับปีการผลิต 2554/2555 และ 2555/2556 รวมทั้งสิ้น 661,224 ล้านบาท ประกอบด้วย เงินกู้ที่สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เป็นผู้จัดหาจำนวน 408,750 ล้านบาท วงเงินจาก ธ.ก.ส. จำนวน 90,000 ล้านบาท และเงินคืนจากการระบายข้าวของกระทรวงพาณิชย์จำนวน 93,450 ล้านบาท โดย ธ.ก.ส.ได้ทำการทดรองจ่ายไปเพิ่มอีกประมาณ 68,000 ล้านบาท ขณะที่กรอบการใช้เงินเพื่อโครงการนี้เป็นเงินกู้จำนวน 410,000 ล้านบาท และเงินจาก ธ.ก.ส.จำนวน 90,000 ล้านบาท รวมเป็น 500,000 ล้านบาท

ขณะที่การปิดบัญชี ณ วันที่ 31 มกราคม 2556 ปรากฏว่า การดำเนินโครงการดังกล่าวมีผลขาดทุนรวม 220,967 ล้านบาท แบ่งเป็นการรับจำนำข้าวนาปีฤดูกาลผลิต 2554/2555 จำนวน 42,963 ล้านบาท การรับจำนำข้าวนาปรังฤดูกาลผลิต 2555 จำนวน 93,933 ล้านบาท และการรับจำนำข้าวนาปีฤดูกาลผลิต 2555/2556 จำนวน 84,071 ล้านบาท เมื่อรวมกับผลขาดทุนจากโครงการรับจำนำข้าวและผลผลิตการเกษตรในรัฐบาลนายสมัคร สุนทรเวช และรัฐบาลนายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ ปรากฏผลขาดทุนจะเพิ่มขึ้นเป็น 393,902 ล้านบาท โดยการรับจำนำข้าวนาปรังในปี 2551 มีผลขาดทุน 33,623 ล้านบาท การรับจำนำข้าวนาปี ปี 2551/2552 มีผลขาดทุน 30,449 ล้านบาท และการรับจำนำข้าวนาปรังปี 2552 มีผลขาดทุน 41,677 ล้านบาท.- สำนักข่าวไทย