11 ม.ค.59 ศาลปกครองกลาง มีคำสั่งยกคำขอของ นายทักษิณ ชินวัตร หรือ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ที่ขอให้ศาลสั่งชะลอการมีผลบังคับใช้ของคำสั่งกระทรวงการต่างประเทศ ที่ยกเลิกหนังสือเดินทางเลขที่ U957411 และ Z530117 ของนายทักษิณไว้จนกว่าศาลจะมีคำพิพากษา ในคดีที่นายทักษิณ ยื่นฟ้องอธิบดีกรมการกงสุล ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ เป็นผู้ถูกฟ้องที่ 1 - 2 เพื่อขอให้เพิกถอนคำสั่งกระทรวงการต่างประเทศ ที่ยกเลิกหนังสือเดินทางทั้ง 2 ฉบับดังกล่าว
โดยเหตุที่ศาลยกคำขอดังกล่าว ระบุว่า ศาลได้พิจารณาหลักการกำหนดมาตรการคุ้มครองชั่วคราว ก่อนมีคำพิพากษาประกอบการให้ข้อเท็จจริงในชั้นการไต่สวนคู่กรณี เมื่อวันที่ 23 ธ.ค.58 แล้วเห็นว่าในชั้นนี้ยังไม่ปรากฎข้อเท็จจริงว่าการมีคำสั่งยกเลิกหนังสือเดินทาง 2 ฉบับ ของผู้ถูกฟ้องคดีน่าจะไม่ชอบด้วยกฎหมายประการใด และเหตุผลที่ผู้ถูกฟ้องนำมาใช้ในการพิจารณายกเลิกหนังสือเดินทางก็เป็นไปตามรายงานของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ โดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่เห็นว่าถ้อยคำสัมภาษณ์ของนายทักษิณ มีเนื้อหาบางส่วนอาจกระทบต่อความมั่นคงปลอดภัย ชื่อเสียง เกียรติภูมิของประเทศ
รวมทั้งอยู่ในระหว่างการสืบสวนสอบสวนเพื่อดำเนินคดีอาญา มาตรา 112 มาตรา 326 มาตรา 328 และ พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ 2550 มาตรา 14 (3) และ (4) ซึ่งเป็นกฎหมายเกี่ยวกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย หรือศีลธรรมอันดีของประชาชน หากศาลมีคำสั่งทุเลาการบังคับตามคำสั่งทางปกครองของผู้ถูกฟ้องคดีอาจเป็นอุปสรรคต่อการบริหารงานของกระทรวงการต่างประเทศ ที่เป็นหน่วยงานต้นสังกัดของผู้ถูกฟ้องคดี หรือแก่บริการสาธารณะได้ จึงยังไม่มีเหตุผลเพียงพอที่ศาลระงับคำสั่งยกเลิกหนังสือเดินทางสองฉบับดังกล่าวไว้จนกว่าศาลจะมีคำพิพากษา
ทั้งนี้ ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในคำสั่งดังกล่าวยังได้ระบุถึงการให้ถ้อยคำของคู่กรณีในชั้นไต่สวน เมื่อวันที่ 23 ธ.ค.ที่ผ่านมา โดย นายวัฒนา เตียงกูล ทนายความผู้รับมอบอำนาจจากนายทักษิณ ให้เหตุผลถึงการขอให้ศาลมีคำสั่งระงับคำสั่งยกเลิกหนังสือเดินทาง 2 ฉบับดังกล่าวว่า นอกจากจะเห็นว่า การออกคำสั่งยกเลิกหนังสือเดินทางไม่ชอบด้วยกฎหมายเพราะไม่มีอำนาจ ไม่เป็นธรรม เป็นการใช้ดุลยพินิจไม่ชอบ เลือกปฏิบัติแล้ว หากคำสั่งดังกล่าวยังมีผลใช้บังคับต่อไปจะทำให้นายทักษิณ ไม่สามารถใช้หนังสือเดินทางดังกล่าวเดินทางไปยังประเทศใดๆ หรือเดินทางกลับประเทศได้ รวมทั้งไม่สามารถทำธุรกรรมทางการเงินในต่างประเทศได้ หากรอจนกว่าศาลมีคำพิพากษาจะทำให้เกิดความเสียหายจนไม่อาจเยียวยาแก้ไขให้นายทักษิณ กลับสู่สถานะเดิมได้ หากศาลมีคำสั่งระงับคำสั่งยกเลิกหนังสือเดินทางฯ ก็มีผลเฉพาะตัวนายทักษิณเท่านั้น ทำให้มีสิทธิใช้หนังสือเดินทางดังกล่าวต่อไปเพียงเท่าระยะเวลาที่ระบุในหนังสือเดินทางเท่านั้น ไม่ได้เป็นอุปสรรคหรือกระทบต่อการบริหารงานของกระทรวงการต่างประเทศแต่อย่างใด
ขณะที่ฝ่ายผู้ถูกฟ้องคดี คือ อธิบดีกรมการกงสุล และปลัดกระทรวงต่างประเทศ ให้ถ้อยคำว่า ตามกระบวนการเมื่อมีการยกเลิกหนังสือเดินทางก็จะแจ้งไปยังสถานทูตไทยในต่างประเทศทั่วโลก มีผลให้ผู้ถือหนังสือเดินทางดังกล่าวไม่สามารถใช้หนังสือเดินทางเพื่อประโยชน์ในการเดินทางได้อีก และเมื่อมีการยกเลิกหนังสือเดินทางฉบับใดแล้วจะไม่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้อีก ซึ่งเป็นไปตามหลักสากลว่าด้วยความปลอดภัยในการออกหนังสือเดินทาง อีกทั้งระบบอิเล็คทรอนิกส์ที่ใช้ในการออกหนังสือเดินทาง สำหรับหนังสือเดินทางที่เคยถูกยกเลิกไม่ว่าด้วยเหตุสูญหาย หรือชำรุด จะไม่สามารถนำหนังสือเดินทางที่ถูกยกเลิกกลับมาใช้ใหม่ได้อีก นอกจากใช้วิธีการออกหนังสือเดินทางฉบับใหม่แทนฉบับเดิมเท่านั้น เพื่อความเป็นมาตรฐาน ความมั่นคงปลอดภัย ของข้อมูลส่วนบุคคลและเป็นไปตามหลักสากล หากศาลมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวสั่งระงับคำสั่งยกเลิกหนังสือเดินทาง 2 ฉบับดังกล่าว ไว้จนกว่าศาลจะมีคำพิพากษา เกรงว่าการที่นายทักษิณ นำหนังสือเดินทาง 2 ฉบับ ที่ถูกยกเลิกไปแล้วกลับมาใช้ใหม่ จะไม่เป็นไปตามแนวปฏิบัติสากล
ด้าน นายวัฒนา เตียงกูล ทนายความผู้รับมอบอำนาจ กล่าวว่า เมื่อศาลมีคำสั่งยกคำขอดังกล่าว ก็คงต้องรอการพิจารณาในส่วนเนื้อคดีที่ขอให้เพิกถอนคำสั่งยกเลิกหนังสือเดินทางทั้ง 2 ฉบับ เพราะไม่สามารถยื่นอุทธรณ์ได้ จากนี้ก็ต้องรอศาลส่งคำให้การของฝ่ายผู้ถูกฟ้องคดีมา เพื่อที่ฝ่ายของตนจะได้ยื่นคำคัดค้านคำให้การของผู้ถูกฟ้องคดีกลับไปให้ศาลภายใน 30 วัน
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น